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网约车以“互联网+绿色出行”的发展模式,以经济、便捷的行业优势,为整治汽车尾气带来的大气污染、私家车过多造成的交通严重堵塞等一系列的环保和社会问题,提供了全新的解决路径,也为百姓出行提供了全新的选择。但同时在急功近利的利益驱动下,行业乱象不断滋生、浮出水面,甚至更发生了社会广泛关注的乘客被杀害的恶性事件。
对于网约车新业态,国家逐渐加大监管力度,坚决不让“互联网+绿色出行”成为法外之地。
网约车监管政策层层递进:
2016年7月,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》颁布实施,首次明确了网约车的合法地位,是对分享经济新业态下移动出行领域的肯定和鼓励。随后,各地纷纷出台相关细则,对网约车平台、车辆、司机监督检查等各方面进行了规定,让网约车发展有规可依。此后,网约车行业进入了正规发展阶段。
2018年6月1日,《出租汽车服务质量信誉考核办法》颁布实施。网约车作为公共交通出行新业态,在诞生之初,以“共享经济”的光环,以无章可循的状态野蛮粗暴的发展。但是在褪去了巨额补贴的“无敌外挂”之后,乱收费、信息把关不严、人车不符等行业乱象不断滋生,甚至更发生了社会广泛关注的乘客被杀害的恶性事件。社会对网约车新业态的质疑越来越多、越来越激烈。这暴露了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》执行过程中存在逃避监管、检查不严等问题。为此交通运输部颁布了《出租汽车服务质量信誉考核办法》,将网约车纳入统一监管。
2018年6月5日,《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》颁布实施。《出租汽车服务质量信誉考核办法》对巡游车企业从企业管理、安全运营、运营服务、社会责任和加分项目等5类共19个项目设计相应考核指标;对网约车平台公司从企业管理、信息数据、安全运营、运营服务、社会责任和加分项目等6类共19个项目设计相应考核指标。指标设置上,既考虑了网约车和巡游车的共性要求,促进新老业态良性竞争、逐步融合发展;又根据网约车独有的经营服务特征,量身定制设置了数据接入、运营服务信息公开等指标。但是近期依然发生了“马甲车”现象,人车不相符、计价不透明、信息不保密等现象。因此社会上对于网约车加强全方位、无缝化监管的呼声越来越高。交通运输部联合中央网信办等7部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》,明确了网约车行业事中事后联合监管工作流程,正式开启对网约车的事中事后联合监管模式。《通知》要求,针对未取得网约车经营许可从事网约车经营、线上线下车辆人员不一致、信息泄露、不依法纳税、不正当竞争、非法经营资金支付结算等违法违规行为,各相关管理部门可开展联合约谈。约谈后仍拒不改正的,可根据网约车平台公司的违法行为严重程度,对其相应采取暂停发布、下架移动互联网应用程序、停止互联网服务、6个月内停止联网或停机整顿等处置措施。
层层递进的网约车新规,规范了网约车市场,为合法合规的网约车平台发展创造更广阔的机会空间。
监管正在进行时,但是网约车的机会也伴随而来。知名财经自媒体人秦朔,评价近来发生的一系列企业声誉危机事件时提到,中国企业已经进入了“好人赚钱”和“正当赚钱”的阶段。我们应该相信,随着政策的逐步落地,整个网约车出行行业会迎来更加健康和可持续的发展。
随着相关政策的出台落地,网约车平台忙布局:
滴滴方面:下单前会进行人脸识别,确认司机与注册账号的用户是同一人;22点以后不能接单,逐步加大整改力度,完善系统。
首汽方面:在5月与海航航空旅游集团有限公司达成战略合作,未来双方还将在差旅客户服务、空地一体化出行服务以及数字化出行平台打造等领域开展密切合作。
万顺叫车方面:采取科技+制度的安全举措保证乘客安全。要求接入平台的车辆安装升级一键呼叫系统,如果乘客或者司机出现安全事故或危急情况,可以随时呼叫;还设有偏离导航路线的通报,提醒乘客司机是否偏离导航路线;打车后软件还会提示乘客比对司机的登记和真实信息;对接入平台的司机和车辆进行严格审核和监管,与当地公安机关配合,逐一核实司机合伙人的信息和资质,确保人车合规,以实实在在的行动赢得乘客青睐,提高市场份额。
嘀嗒方面:对于《通知》的出台,嘀嗒出行坚决拥护和支持。嘀嗒出行致力于推动传统巡游车网约化,助力出租车行业复兴。
文章来源:http://www.cnr.cn/hd/cxqdqyx/cxqdqyxrdzx/20180614/t20180614_524270621.shtml